Диссертация

В диссертации рассматриваются вопросы территориального устройства и гармонизации различных уровней и форм территориальной организации Российской Федерации: правового статуса и типологии населенных пунктов как первичных ячеек расселения (город, поселок, сельский населенный пункт); юридических конструкций муниципальных образований как основы территориальной организации местного самоуправления; системы территориального и административно-территориального деления субъектов Российской Федерации. В работе констатируется, что неурегулированность на федеральном уровне общих принципов территориального устройства приводит к спутыванию понятий «территориальная единица», «административно-территориальная единица», «населенный пункт», соотнесению их между собой и с понятием «муниципальное образование» и, как следствие, усложняет формирование единого территориального, правового, социального и экономического пространства. Предложенный в исследовании подход направлен на комплексный системный анализ правовых основ и практики взаимосвязи населенных пунктов, административно-территориальных единиц и муниципальных образований, в том числе с целевыми функциями, а также агломераций в условиях современных вызовов, совершенствование территориального устройства и пространственного развития России с учетом интеграции в систему управления и самоуправления традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей.