Диссертация

Диссертация посвящена комплексному исследованию правового регулирования государственного надзора при осуществлении градостроительной деятельности. Цель работы состоит в разработке теоретических основ надзора в данной сфере и практических рекомендаций по совершенствованию его правового регулирования.

В работе сформулировано авторское определение государственного надзора при осуществлении градостроительной деятельности, раскрыты структура соответствующих правоотношений и особенности их субъектного состава. Выделены исторические этапы развития надзора, исследованы система правовых норм, компетенция федеральных и региональных органов государственной власти, соотношение государственного строительного надзора с иными видами надзора.

Обоснованы комплексный межотраслевой характер правового регулирования и необходимость эколого-социальной направленности надзора. Выявлены проблемы разграничения полномочий, межведомственного взаимодействия и единообразного применения законодательства. С учетом судебной практики и опыта Германии, Великобритании и Китая определены направления совершенствования надзорной деятельности: разграничение надзорных, разрешительных и экспертных функций, согласование действий уполномоченных органов, развитие профилактики нарушений и правовое обеспечение цифровизации.

Результаты исследования могут быть использованы в нормотворческой и правоприменительной деятельности, при организации государственного надзора, а также в учебном процессе.